世界贸易组织成员目前正在谈判一项渔业补贴协议，该协议将决定我们海洋的未来。可持续发展目体现了达成这项多边协议的必要性，其中呼吁禁止助长过度捕捞的有害补贴。在这个由三部分组成的系列中，IISD 着眼于渔业补贴对全球不同地区人们日常生活的影响。 上个月，我们与谈论了塞内加尔以及小鱼如何对当地居民产生巨大影响。今天，我们与安德烈斯·西斯内罗斯-蒙特马约尔一起观察拉丁美洲的太平洋海岸，他是一位研究员，也是该主题新论文的作者，他告诉我们世贸组织协议将如何影响该地区虾渔民的日常生活。 虾对拉丁美洲经济有多重要？ 该地区几乎所有地方都可以捕捞虾，包括哥斯达黎加、智利、厄瓜多尔、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、墨西哥、尼加拉瓜、巴拿马和秘鲁，是一些最有价值的渔业。
例如，在尼加拉瓜、墨西哥和洪都拉斯等国家，虾类渔业可占太平洋沿岸所有渔业价值的 20% 以上。 该地区的虾种群是否已面临过度捕捞？ 该地区几乎每个国家 Whatsapp 号码列表 都表现出一种再熟悉不过的虾类资源过度捕捞趋势：首先是某一物种的捕捞量迅速增加，然后随着原始物种的减少，新物种开始出现在捕捞量中，最后捕捞量下降共。在我们最近研究的六个重点国家（墨西哥、危地马拉、萨尔瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜、哥斯达黎加、巴拿马和厄瓜多尔）评估的 27 个虾类种群中，15 个被正式确定为过度开发，7 个被最大限度开发。 但这个问题不仅影响虾类渔业本身。虾最常使用底拖网捕获，这是一种扫过海底的网。捕虾船上大约 80% 的捕获物是虾以外的物种；大约70%的副渔获物被丢弃在海上。这对于海洋物种和生态系统来说显然是浪费和令人担忧的，但它也影响了手工渔业，这些手工渔业本来可以捕获其中一些鱼供当地消费并供应海鲜市场。
渔业补贴是造成这种情况的原因吗？ 补贴可能是造成产能过剩的重要原因，因为它们产生的捕捞能力超出了可持续渔业实际需要的水平，而增加产能的补贴（例如帮助支付燃料成本的补贴）在拉丁美洲最为常见。对于墨西哥和尼加拉瓜的工业船舶，补贴最高可达其收入的 50%。 取消补贴将改变渔业。沿海社区应该担心他们的工作吗？ 重要的是要明白，现在提供资金的方式并不支持渔业社区。这是有害的。拉丁美洲大约 78% 的渔业补贴发放给了工业船队。这导致了权力失衡，并对手工渔业不利，而手工渔业创造了该地区绝大多数就业机会。 拉丁美洲渔业社区的成功故事与天然气价格或获得廉价设备无关。相反，必须有一个系统来保护他们的业务免受非法捕鱼的侵害，并将他们的当地专业知识融入管理计划中。 当地渔民非常清楚，从长远来看，更便宜的汽油和免费的渔网并不能解决他们的问题。事实上，拉丁美洲渔业社区的成功故事与天然气价格或获得廉价设备无关。相反，必须有一个系统来保护他们的业务免受非法捕鱼的侵害，并将他们的当地专业知识融入管理计划中。
有迹象表明该地区的渔业正在朝着更加可持续的方向发展吗？ 拉丁美洲国家有明显的先例，采取措施解决有害渔业补贴的影响并更好地管理虾类捕捞。但仍有许多工作要做。 拉丁美洲每个国家的国家立法中都有现行规定，如果实施这些规定，将有助于他们改善渔业管理，并为当地经济和渔业社区带来更大利益。该系统已经就位，只是需要资金。但现在这些钱往往被用于补贴，这不仅不起作用，而且有害。这就是为什么世贸组织有效的补贴纪律如此有用。 世贸组织目前是否正走在就渔业补贴达成协议的正确轨道上？ 这个话题在过去二十年里一直被提上议程。我们拥有足够的信息来做出有意义的决定。世贸组织谈判代表被赋予了强有力的授权，并肩负着为一个明确的全球问题找到解决方案的任务。可持续发展目标中没有一项目标比这一项更容易实现。